ผู้เช่า และ ผู้ประกอบการ ต้องรู้!!! วิธีคิดค่าไฟฟ้า และ ค่าน้ำประปา แบบใหม่ เริ่มใช้ 4 พฤศจิกายน 2568
กฎหมายใหม่!!! สัญญาควบคุมห้องเช่า ฉบับใหม่ ปี 2568 ประกาศใช้เมื่อวันที่ 4 กันยายน 2568 ปรับปรุงจากฉบับเดิม ปี 2562 เพื่อให้ประโยชน์ต่อผู้เช่ามากขึ้นป้องกันการเอาเปรียบผู้เช่าและสร้างมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ
ที่มาของการปรับเปลี่ยนสัญญาควบคุมห้องเช่า ฉบับใหม่ ปี 2568
จากสถิติข้อมูลจากสภาผู้บริโภค มีเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัย ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2565 – มิถุนายน 2567 จำนวน 138 กรณี (12.63%) โดยมากกว่าครึ่งเป็นปัญหาหอพัก ห้องเช่าที่เรียกเก็บค่าน้ำค่าไฟแพงเกินจริง ซึ่งผู้เช่าส่วนใหญ่เป็น นักเรียน–นักศึกษา ถึง 88.9% ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีรายได้จำกัดและแทบไม่มีอำนาจต่อรองในตลาดเช่าที่อยู่อาศัย

กฎหมายสัญญาควบคุมห้องเช่าใหม่ ปี 2568 เพิ่มความสำคัญในเรื่องใดบ้าง ?
1. ห้ามเรียกเก็บค่าน้ำ ค่าไฟเกินกว่าอัตราที่การไฟฟ้าและการประปากำหนด พร้อมจัดทำ “สูตรคำนวณมาตรฐาน” ให้ใช้ทั่วประเทศ
2. ต้องระบุสูตรคำนวณอย่างชัดเจนในสัญญา
3. ห้ามเรียกเก็บเงินประกันหรือค่าเช่าล่วงหน้าเกิน 3 เดือน
4. ข้อความใดในสัญญาที่ฝ่าฝืนประกาศ ถือว่า “ไม่มีผลทางกฎหมาย”
5. ครอบคลุมทั้งสัญญาเช่าแบบปกติและสัญญาเช่าแบบอิเล็กทรอนิกส์ (ออนไลน์)
ความแตกต่างระหว่าง กฎหมายควบคุมสัญญาห้องเช่า ปี 2562 และ กฎหมายควบคุมสัญญาห้องเช่า ปี 2568
| ลำดับ | รายการ | กฎหมาย ปี 2562 | กฎหมาย ปี 2568 |
| 1 | กำหนดการใช้ | ยกเลิก | ภายใน 90 วัน หลังประกาศ |
| 2 | จำนวนหน่วยห้องเช่า | ตั้งแต่ 5 หน่วยขึ้นไป | ตั้งแต่ 3 หน่วยขึ้นไป |
| 3 | ประเภทผู้เช่า | ไม่มี | กำหนดผู้เช่าระยะสั้น ระยะยาว |
| 4 | แบบฟอร์มสัญญามาตรฐาน | ไม่มีแบบฟอร์มสัญญา | มีแบบฟอร์มมาตรฐานสัญญาแนบท้ายระยะสั้นไม่เกิน 3 ปี -แบบสัญญาท้ายประกาศ แบบ ก -รายการทรัพย์ในสถานที่เช่าแนบท้ายระยะยาว มากกว่า 3 ปี แต่ไม่เกิน 30 ปี -แบบสัญญาท้ายประกาศ แบบ ข -รายการทรัพย์ในสถานที่เช่าแนบท้าย |
| 5 | ระบุสูตรคำนวณอย่างชัดเจนในสัญญา | ไม่มี | – อัตราค่าไฟฟ้า และ น้ำประปาตามจ่ายจริง – กำหนดระยะเวลาการชำระ – วิธีการคำนวณ – วิธีการชำระเงิน |
| 6 | การเรียกเก็บเงินประกันหรือค่าเช่าล่วงหน้า | เก็บเงินค่าเช่าล่วงหน้าและเงินประกันรวมกันได้เกินกว่า 3 เดือน | สัญญาเช่าอาคารเพื่ออยู่อาศัยระยะสั้น เก็บเงินค่าเช่าล่วงหน้าและเงินประกันรวมกันได้ไม่เกิน 3 เดือน สัญญาเช่าอาคารเพื่ออยู่อาศัยระยะยาว เก็บเงินค่าเช่าล่วงหน้าและเงินประกันรวมกันได้ไม่เกิน 1 ปี |
| 7 | ข้อกำหนดสัญญาเช่าผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ | ไม่มี | สัญญาเช่าผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ ต้องมีข้อความภาษาไทยชัดเจนตามกฎหมายธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ (พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม))และ มีรายละเอียดตามประกาศราชกิจจานุเบกษา ควบคุมสัญญา ปี 2568 |
หมายเหตุ : กรณีผู้เช่าที่ทำสัญญาเช่าปี 2562 ก่อนประกาศใช้สัญญาเช่าปี 2568 ให้ใช้สัญญาเช่าปี 2562 ต่อไปจนกว่าจะสิ้นสุดสัญญา

📥 Download : 👉 กฎหมายสัญญาควบคุมห้องเช่า ปี 2562 (เก่า)
📥 Download : 👉 กฎหมายสัญญาควบคุมห้องเช่าพร้อมแบบสัญญาแนบท้าย ปี 2568 (ใหม่)
📥 Download : 👉 พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)
โดยล่าสุด เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2568 ทางสภาผู้บริโภค ร่วมกับ สคบ. ได้ทำหนังสือถึงสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค เพื่อเสนอแนวทางการคำนวณค่าสาธารณูปโภคเพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพและเป็นธรรมทั้งต่อผู้เช่าและผู้ประกอบการ ดังนี้

“สูตรคำนวณอัตราค่าบริการกระแสไฟฟ้า”




“สูตรคำนวณอัตราค่าบริการน้ำประปา“




ภายใต้ประกาศฉบับใหม่ หากผู้ประกอบการกำหนดเงื่อนไขในสัญญาที่ขัดต่อข้อกำหนดของ สคบ. เช่น เก็บค่าไฟเกินจริง หรือเรียกเก็บเงินประกันล่วงหน้าเกิน 3 เดือน แม้ผู้เช่าจะเซ็นยินยอม ก็ถือว่าไม่มีผลทางกฎหมาย นั่นหมายความว่า ผู้เช่าสามารถใช้ประกาศฉบับนี้เป็น “เกราะคุ้มกัน” ทางกฎหมายได้
3 ขั้นตอนที่ผู้เช่าหอพักควรรู้ เพื่อป้องกันการถูกเอาเปรียบ
สำหรับ ผู้เช่าที่โดนเอาเปรียบ สภาผู้บริโภคแนะนำ 3 ขั้นตอนง่าย ๆ สำหรับผู้เช่าหอพัก ดังนี้
1. ตรวจสอบสัญญา ต้องมีอัตราค่าน้ำ–ค่าไฟ ระบุวิธีคำนวณชัดเจน
2. เก็บหลักฐาน เก็บใบเสร็จและรูปมิเตอร์ไว้ทุกครั้ง เพื่อใช้ยืนยันหากถูกเก็บเกินจริง
3. ร้องเรียนทันที หากพบการเก็บเกินราคาหรือมีสัญญาไม่เป็นธรรม สามารถร้องเรียนออนไลน์ผ่านเว็บไซต์ของ
สภาผู้บริโภค https://complaint.tcc.or.th/complaint หรือ โทรสายด่วน 1502
หรือ ร้องเรียนกับทาง สคบ. ได้ที่ https://complaint.ocpb.go.th/

ขอขอบคุณข้อมูลจาก
สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.)
สภาองค์กรของผู้บริโภค
สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
สอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่
Line Official Account : คลิก 👉 @sanwathailand
